ИНТЕРПОЛ
Условия обработки приемлемых запросов Комиссией по контролю за файлами Интерпола (CCF)
I. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ
- Определение соответствующих данных: После получения приемлемого запроса о доступе к данным, исправления и/или удаления данных, обрабатываемых в Информационной системе Интерпола (IIS), Комиссия сначала проверяет, обрабатываются ли в IIS какие-либо данные, касающиеся заявителя (Статья 33(1) Устава CCF).
- Рассмотрение запроса: Комиссия рассматривает запросы на основе имеющейся у неё информации. В ходе этого процесса заявители могут в краткой форме представить в CCF дополнительную информацию и соответствующие документы, имеющие отношение к рассмотрению их запросов (например, сведения о предыдущих и текущих профессиональных функциях заявителя, незавершенных юридических действиях и т. д.). Для этой цели можно использовать следующий адрес электронной почты: ccf@interpol.int. В соответствии со Статьёй 34 Устава Комиссия может также запросить дополнительную информацию или разъяснения как у заявителей, так и у источников запрашиваемых данных, у Генерального секретариата Интерпола (IPSG) или у других международных организаций, имеющих отношение к запросу.
- Связь с CCF после подачи запроса: Комиссия является единственным контактным лицом для заявителей во время рассмотрения их запросов (Статья 31 Устава).
- Передача информации, связанной с запросом: В соответствии со Статьёй 35(1) Устава, перед раскрытием заявителю связанной с запросом информации, Комиссия должна проконсультироваться с источником запрашиваемых данных о правах доступа к ним. В случае наложения ограничений на доступ к данным, эти ограничения должны быть мотивированы и обоснованы, как того требует Статья 35(3, 4) Устава.
- Сроки принятия решений: В соответствии со Статьёй 40 Устава, Комиссия обычно принимает решение по запросу в течение 4 месяцев для запросов на доступ и 9 месяцев для запросов на удаление и/или исправление данных, начиная с той даты, когда запросы были признаны приемлемыми.
- Временные меры: До принятия решения по запросу и в любое время в ходе его рассмотрения Комиссия может принять временные обеспечительные меры в отношении соответствующих данных (Статья 37 Устава). [Это значит, что обработка данных странами-участницами может быть временно заблокирована.]
- Уведомление IPSG о решениях: Письменные решения Комиссии должны быть предоставлены Генсекретариатом в течение одного месяца с даты их принятия (Статья 41(1) Устава). Комиссия может принять решение о любых соответствующих корректирующих действиях для обеспечения соблюдения правил. Чтобы принять решение о других соответствующих мерах, Комиссия должна принять во внимание позицию Организации (Статья 39 Устава).
- Выполнение решений CCF: В случае если Комиссия принимает решение о том, что информация, связанная с запросом, должна быть обновлена, исправлена или удалена, IPSG должна выполнить это решение в течение одного месяца с даты его получения, если только она не обратится за дополнительными разъяснениями, необходимыми для выполнения этого решения.
- Уведомление сторон о принятых решениях: Комиссия должна предоставить заявителям свои письменные и обоснованные решения не позднее одного месяца с даты, когда она либо приняла свои решения, либо получила уведомление о выполнении Генсекретариатом корректирующих действий, принятых Комиссией.
- Заявки на пересмотр: Для подачи заявления о пересмотре решения Комиссии необходимо предоставить точное, но краткое изложение каждого факта, который был вновь обнаружен после принятия решения Комиссией, и указать, как эти факты могли повлиять на решение Комиссии и когда именно они были обнаружены (в соответствии со Статьёй 42 Устава). [Заявление о пересмотре решения Комиссии должно быть подано не позднее 6 месяцев с момента обнаружения новых или вновь открывшихся фактов.]
II. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
- Языки: Комиссия будет принимать во внимание только документы, представленные на одном из рабочих языков Интерпола: арабском, английском, французском или испанском (Статья 18(1) Устава). Поскольку выбранным Комиссией рабочим языком является английский (Статья 18(2) Устава), её решения составляются только на английском языке.
- Письменные представления и слушания: Статья 36 Устава предусматривает, что Комиссия рассматривает запросы на основе письменных представлений, а слушания могут проводиться только в том случае, если CCF сочтет это необходимым. Кроме того, стандартная практика Комиссии в области информационной безопасности заключается в отказе от использования внешних USB-накопителей.
- Один представитель: В случае наличия у заявителя нескольких представителей, заявитель должен указать, кто из них будет единственным контактным лицом с CCF. Комиссия будет направлять свою корреспонденцию только одному адресату. Это не мешает каждому из уполномоченных представителей продолжать представлять информацию в Комиссию от имени заявителя.
- Ограничения роли CCF: Полномочия Комиссии ограничены данными, обрабатываемыми в IIS, и проверкой их соответствия правилам Интерпола. Она не уполномочена действовать в отношении решений на национальном уровне, определять, может ли заявитель выезжать за границу не опасаясь ареста, вмешиваться в национальные процедуры экстрадиции или в двустороннее судебное сотрудничество между суверенными государствами, вести расследования, взвешивать доказательства, выносить решения по существу дела, оказывать помощь в оформлении виз или заявлений на ВНЖ или ПМЖ. Это могут делать только компетентные национальные органы.
- Конфиденциальность: В соответствии со Статьёй 20 Устава, работа и решения Комиссии являются конфиденциальными, запросы заявителей не регистрируются в IIS. В связи с этим все письма Комиссии и её решения не предназначены для публичного распространения. Однако они могут быть использованы в пределах, необходимых для защиты прав человека, например, в ходе судебного разбирательства.
- Бесплатная подача запросов: В соответствии со Статьёй 30(3) Устава за подачу запроса плата не взимается. Соответственно, Комиссия не взимает никакой платы в рамках своей деятельности по обработке запросов на доступ к занесенной в IIS информации, или запросов на её оспаривание.
- Возможные вопросы омонимии [совпадения ФИО]: в контексте обработки запросов, указывающих на возможную проблему омонимии, заявителям предлагается указать в своем запросе, разрешают ли они Комиссии направить информацию, касающуюся удостоверяющих их личность документов, в любое соответствующее Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола для целей идентификации заявителя или проверки подлинности документов.